Вопрос. Правда ли, что для заключения договора с санаторием или базой отдыха на реализацию их путевок необходима лицензия на осуществление туроператорской деятельности и что турагенты не имеют права реализовывать путевки?
Ответ. Мнение о том, что туристические агенты не вправе выступать посредниками при реализации услуг санаториев и других мест размещения – это один из распространенных мифов в туристическом бизнесе. На самом же деле это не так.
В соответствии с абз.3 ч.2 ст.5 Закона Украины «О туризме» туристические агенты – это юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Украины, а также физические лица-субъекты предпринимательской деятельности, которые осуществляют посредническую деятельность по реализации туристического продукта туроператоров и туристических услуг других субъектов туристической деятельности, а также посредническую деятельность по реализации характерных и сопутствующих услуг. Таким образом, турагенты могут выступать как посредниками туроператора по реализации его туристического продукта, так и посредниками субъектов хозяйствования-резидентов, которые предлагают и реализуют отдельные туристические услуги, в том числе услуги временного размещения и питания. Само собой разумеется, что юридические лица с туроператорской лицензией также вправе выступать посредниками при реализации отдельных туристических услуг. При этом турагент лишен права работать с гостиницами и другими средствами размещения, которые являются нерезидентами. Такое ограничение установлено ст.37 Закона Украины «О туризме».
С учетом принятого Верховной Радой Украины закона об отмене турагентской лицензии, посредником (агентом) по реализации отдельных туристических услуг (в том числе в виде путевки) после вступления в силу указанного закона может быть любое юридическое лицо или физическое лицо-предприниматель, независимо от сферы деятельности.
Дмитрий Гарный
