Школа самозащиты при проверках. Составление актов о нарушениях со стороны ревизоров.
Имеет ли право предприятие составлять акты, свидетельствующие о нарушениях со стороны контролирующих органов? Зачем нужны такие акты?
Составление актов о нарушениях со стороны ревизоров: меняемся местами.
Вы не найдете в законодательстве Украины норм, которые бы предусматривали составление предприятием актов, свидетельствующих о нарушениях со стороны контролирующих или правоохранительных органов. По этой причине практика составления таких актов не получила распространения.
Зачем нужно составлять акты?
Нередко действительно есть смысл оформить акт. Такой акт, во-первых, может быть использован в качестве письменного доказательства в административном или другом судебном процессе, во-вторых, составление акта дисциплинирует работников контролирующих органов, если они нарушают закон (знаем это по собственному опыту).
Какое правовое основание для составления акта?
Как же быть с отсутствием в законодательстве норм, предусматривающих право предприятия составлять такие акты о нарушениях? Это не должно никого беспокоить. Вспомним о важном принципе взаимодействия субъектов хозяйствования с государственными органами: нам с вами не нужны уполномочивающие нормы, мы вправе совершать любые действия, не запрещенные законом. К примеру, трудовое законодательство не предусматривает способ фиксации такого нарушения, как прогул. Тем не менее, предприятия оформляют акты, с помощью которых в дальнейшем отстаивают свою позицию в суде с уволенным работником.
Какие нарушения можно отобразить в акте? Любые, которые посчитаете необходимым. Например, если на проведение фактической проверки пришел один представитель налоговой инспекции (НК Украины предусматривает не менее двух представителей) и настаивает на проведении такой проверки, угрожая применить к предприятию санкции за отказ в допуске. Также в акте произвольной формы можно зафиксировать такое нарушение, как отказ работника налоговой инспекции принимать во внимание какие-то документы (это не исключает соблюдения алгоритма действий, предусмотренного ст.44 НК Украины).
Как правильно составить акт?
Документ составляется в произвольной форме. Рекомендуем максимально детально описать нарушения со стороны работников контролирующих или правоохранительных органов, по возможности указать нормы законодательства, которые нарушены. Акт советуем оформить в присутствии должностных лиц предприятия (руководителя, главного бухгалтера) и еще одного-двух работников. Представителю контролирующего органа рекомендуется вручить один экземпляр акта и предложить поставить свою подпись на всех экземплярах. В случае отказа в подписании и/или получении (что очень вероятно) об этом стоит указать в акте.
Читайте другие материалы рубрики «Школа самозащиты при проверках»:
Бюрократам – бюрократию. Как с помощью внутренних документов предприятия защитить себя при проверке?
Памятки и инструкции для работников предприятия на случай проверки
kievbusinesscentre.com.ua
