домой   контакт   поиск       войти

Налоговые консультации, обобщающие налоговые консультации, письма органов ГНС

     
 

10.04.2012

Проблема несовершенства налогового законодательства частично решается путем предоставления органами ГНС и таможенными органами индивидуальных налоговых консультаций и обобщающих налоговых консультаций налогоплательщикам, а также подготовки и опубликования писем с изложением точки зрения налогового органа по тем или иным вопросам применения законодательства. Отдельно необходимо выделить сервис «Единая база налоговых знаний» на сайте ГНСУ.

Нужно сразу оговориться, что консультации ЕБНЗ, а также письма налоговых органов, других центральных органов исполнительной власти, носят разъяснительный и информационный характер. Они не имеют силы нормативно-правовых актов. Мало того, позиция, изложенная в таких письмах и консультациях, в любой момент может быть изменена налоговым органом.

Более «авторитетными» являются индивидуальные налоговые консультации и обобщающие налоговые консультации.

Индивидуальная налоговая консультация – это устная или письменная (в том числе средствами электронной связи) консультация налогового органа или таможенного органа с разъяснением той или иной нормы Налогового кодекса, которая предоставляется налогоплательщику в ответ на его устное или письменное обращение.

В соответствии со ст.52 Налогового кодекса Украины по обращению налогоплательщиков контролирующие органы предоставляют бесплатные консультации по вопросам  практического применения отдельных норм налогового законодательства на протяжении 30 календарных дней с момента получения обращения налогоплательщика. Налоговая консультация носит индивидуальный характер и может использоваться только тем налогоплательщиком, которому консультация предоставлена.

Обобщающая налоговая консультация – это результат периодического обобщения контролирующими органами вопросов, которые касаются значительного количества налогоплательщиков или значительной суммы налоговых обязательств. Обобщающие налоговые консультации утверждаются приказом контролирующего органа и подлежат обнародованию.

Налогоплательщик, который руководствуется налоговой консультацией, считается добросовестным в части применения соответствующих правовых норм. В соответствии со ст.53 НК, не может быть привлечен к ответственности налогоплательщик, который действовал в соответствии с налоговой консультацией, предоставленной ему в письменной или электронной форме, а также обобщающей налоговой консультацией, в частности, на том основании, что в будущем такая налоговая консультация была изменена или отменена.

В соответствии с п. 53.3 Налогового кодекса налогоплательщик вправе обжаловать налоговую консультацию, изложенную в письменной или электронной форме, в судебном порядке. Признание судом налоговой консультации недействительной является основанием для предоставления новой налоговой консультации с учетом выводов суда.

Некоторые вопросы применения индивидуальных и обобщающих налоговых консультаций проанализированы в письме Министерства юстиции Украины от 22.02.2012 года № 79-0-2-12/8.2(1). Минюст разъясняет, в частности, что налоговая консультация может использоваться налогоплательщиком на протяжении действия во времени нормы закона, относительно которой предоставлена консультация. 


Семинар по теме консультации

 


Возврат к списку